人气在台湾逐渐回升的马英九，当地时间11月7日在台北举行的“马习会三周年政策研讨会”开幕致词，针对两岸关系未来发展提出了“新三不”：不排斥統一、不支持台獨、不使用武力。与过去马英九在执政期间主张“不统、不独、不武”的“三不”相较之下，“新三不”当中的“不排斥統一”显得更为重要。在两岸论述的性质上起了重大的变化，从对统一的抗拒，迈向了对统一的想象。
马英九在“习马会”三周年之际抛出“不排斥统一”之说，为两岸统一开展了想象空间
马英九“新三不”一抛出来，立刻引来蔡英文的回应，接连两天先是在台军两艘佩里级军舰成军典礼，接着在个人脸书（Facebook）以及台湾工业节大会等场合，重话批评马英九“扯台湾后腿”、“伤害台湾主权”，并提出蔡英文版“三不”：“不要忘记守护台湾的使命、不要放弃追求区域稳定和平，以及不要忘记来自境外的威胁”加以回敬。台湾行政院长赖清德也加入围剿“新三不”的战局，他说马英九“终于露出马脚”，“不可为个人历史定位或政党利益，出卖台湾人民权益”。
对于台湾卸任总统的发言，台湾政府以元首以及行政院长的层级重话批评，其中固然有九合一选举的考量，意图借由“主权牌”拉抬民进党当前低迷的选情之外，同时突显了马英九选择在此际丢出“不排斥统一”的说法，具有特殊的政治涵义。
首先，这是李登辉与陈水扁分别提出“特殊两国论”与“一边一国论”之后，台湾政界高层首次以领导人的层级，公开提出了对于两岸统一的“想象”。马英九的说法是“不排斥”，所以还是“想象”，但这是历史性的。
台湾政治圈虽然“统派”力量薄弱，但是统一的诉求并未断绝。例如国民党前主席洪秀柱、新党主席郁慕明，又或是亲民党主席宋楚瑜，都曾经有过不同层次的统一主张，但往往受到普遍的质疑。原因在于，这些台湾政治人物存在着民意代表性不足的问题，或者被认为政治高度不够，因此统一喊得再大声，却在台湾社会激不起太大的政治涟漪，起不了作用。有别于此，马英九以前总统的身份，提出了“不排斥统一”，再加上他的声望在卸任后反而由黑翻红，为台湾重新指出了统一的想象空间，当然更具有划时代的意义。
其次，马英九选择在习马会三周年的时间点提出“不排斥统一”，而不是在一周年或两周年，显然掌握了台湾社会脉动的转折时机。2016年以来两岸紧张态势一直在升温，与此同时看到的是台湾社会经济发展停滞，人民找不到可见的出路。而中国大陆瞄准了台湾当前的短板，改变了对台政策，通过惠台与同等待遇的等手段对台湾民众步步“攻心”，确实收到了一定程度的效果。
尽管台湾社会不支持统一的民意仍然占了相当大的比例，但是从最近几项民调看来，无论是对中国大陆的好感度首度超越了反感度，还是認同中国人身份的比例在增加，甚至台湾陆委会今（2018）年8月公布的调查，主张“尽快统一”的比例首度超过了“尽快独立”。也有评论认为，台湾的下一代将扭转过去“天然独”的现象，开始出现“天然统”。
这些新兴情况的背后其实都在说明一件事，亦即台湾人认同或支持统一的比例未来能扩张到什么地步，或许还很难说，也可能有个限度。但是无法否认的是，台湾人在中国认同的态度上确实正在发生变化，正在经历从量变到质变的过程，这个过程是长是短还不可知。不过，如果没有意外的话，可以预见“不排斥统一”的人数将会越来越多，哪天台湾民调新增了“不排斥统一”的选项，逐步出现超过50%的人对此表示认同也说不定。马英九当然不是预言家，他只是看到了台湾民心的微妙变化与趋势，先把“不排斥统一”这句话说出来而已。
再者，无论从两岸的历史，还是从台湾现行宪法定位，又或是从当前整个世界格局的变化来看，两岸最终走向统一是天经地义、不可避免的。长期以来，台独政治崛起，垄断了台湾的政治话语权，成为难以撼动的政治正确。“统一”变成了人人说不出口的“脏话”，包括党名里含有“中国”两字的国民党，对于统一的态度也是躲躲藏藏，连站在宪法立场讲个“终极统一”也要遮遮掩掩。
问题在于，台湾的政治土壤并非从来没有存在过统一的主张。例如受到民进党推崇的台湾民主运动前辈余登发，有着强烈的中国认同，到过世之前都担任“中国统一联盟”的名誉主席。又如李登辉在总统任内，把中国统一挂在嘴边，也是《国家统一纲领》催生者。事后回过头来检视，无论李登辉讲统一诚心与否，至少统一曾经是台湾的选项之一。
后来随着台独政治霸权的兴起，统一变得更加难以启齿，甚至从两岸未来的选项中被硬生生的剔除出去。这个里面不只有台湾内部的政治压力，当然还有来自外在的干预。当年马英九在位时一度提出和大陆签署《两岸和平协议》的想法，但受到美国强大的“关切”，最后马英九只能吞回去，“不统”也得摆在“三不”当中的第一顺位。
如今一切都在起变化，就像《多维TW》所观察分析的，民进党的“台独”神主牌已经失灵，不只是因为台独没有成功的客观条件，更是因为这股台独政治狂热已然过气，台湾人变得更为务实、理性在看待两岸关系。蔡英文在今年曾经表态过，“统一不是唯一选项”，这句话的潜台词其实就是她已清楚的意识到，统一已经成为台湾人的选项之一，所以她必须要出面踩煞车。而马英九则是把过去在任内说不出口的“不排斥统一”，在这个两岸认同“起风了”的时间点说了出来。
我们可以看到，马英九说出“不排斥统一”之后，除了民进党驳斥之外，台湾社会舆论反而没有太多的反应，大家仿佛已经见怪不怪了。因此，对台湾而言，统一就像是一层窗纸，什么时候被人捅破了，慢慢大家就接受了，或者至少越来越不抗拒。而说出“不排斥统一”的马英九，就是捅破这层窗纸的人。
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