中国立法机关加开高层会议 刘鹤访美将有重大突破

刘鹤此次访美或有重大突破（图源：Getty）

刘鹤此次访美或有重大突破

 

伴随着3月1日最后期限临近，中美贸易谈判能否达成共识备受关注。当地时间2月21日上午第七轮中美经贸高级别磋商在华盛顿开幕，这是G20（二十国集团领导人峰会）习特会后中美举行的第三轮磋商，上两次磋商1月30日至31日在华盛顿举行，2月14-15日在北京举行。

和前四轮磋商不同的是，中美最近举行的这三轮磋商都有开幕式。纵观中国官方媒体新华社发布的新闻通稿可以发现，此次第七轮磋商，新华社除了像往常一样报道了中美谈判代表主持开幕式，还特意罗列了中美双方参加开幕式的主要人员。中美参加开幕式的人员大多是参与谈判的人员，详细罗列参会人员可能是中美要公布重大共识的先期信号。

此外刘鹤此次赴美的头衔是中国国家主席习近平特使，意在凸显刘鹤可以代表习近平全权做出决定，为中美能够敲定重磅共识铺路。

与中国方面的不同寻常举动同时，美国方面举办此次磋商开幕式的细节也发生明显的变化。

美国为此次经贸磋商举办的开幕式更加盛大（图源：Reuters）

美国为此次经贸磋商举办的开幕式更加盛大

 

此次磋商和1月份的高级别磋商地点都是在白宫艾森豪威尔行政办公楼，但此次会场挪到了艾森豪威尔行政办公楼四楼东翼的印地安人条约厅（Indian Treaty Room）。印地安人条约厅历史悠久，见证过美国历史上许多重大事件。据说美国签署布雷顿森林协议（The Bretton Woods agreements），联合国宪章（the United Nations Charter）等，都是在这个房间里进行的。

美国方面释放出中美即将达成历史性协议的信号不言而喻。

北京方面正在通过立法的方式为中美取得重大共识扫清障碍。

 

中国一年一度的全国人民代表大会和全国政协代表大会即将在3月初召开。据悉《外商投资法》草案将提请中国十三届人大二次会议审议。这部被定位为外商投资基础性法律的法律草案，早在2011年就开展了修法研究，2015年第一次公开征求意见，当时法案名称为《外国投资法》。

2018年12月26日，中国立法机关全国人大对《中华人民共和国外商投资法（草案）》进行初次审议，同一天，该草案在中国人大网公布，向社会征求意见，截止日期为2019年2月24日。2019年1月29日至30日，中国全国人大加开一次常委会会议，再次审议了《外商投资法》草案。

虽然早在2018年3月中国就宣布计划将原来的“外资三法”整合制定一部新的促进和保护外商投资的基础性法律，但是2018年12月突然加速推进《外商投资法》显然和中美贸易谈判有关。

以法律的形式将对外开放的成果固定下来，这无疑给美国和世界吃下一颗定心丸。