朝鲜领导人金正恩1月7日起开启第四次的访华行程,这是他2019年第一次访华。
在习近平并没有明确回访计划的情况下,金正恩的四次访华显得尤为突出,特别是在过去几年,由于中朝之间高层往来的减少,朝鲜执着于利用发展核武器来进行不对称军事竞争,外界曾一度认为中朝已经“分道扬镳”。诚然,金正恩访华和他即将与美国总统特朗普(Donald Trump)举行第二次“特金会”,需要中国的帮助有关,但是这并不是全部。
据悉,1月9日,金正恩来到北京经济技术开发区参观,这一行程并不令人意外。金正恩第一次来到北京时就参观了中国“硅谷”中关村,另外还曾参观农业科技创新园以及大连东港商务区,科技交流俨然成为金正恩访华的“必修课”。
如果理解了金正恩目前的国家发展目标,就能明白中朝之间根本不可能“分道扬镳”。金正恩选择在如此短的时间内四次访华,与朝鲜彻底改变国家发展战略,集中一切力量发展经济的重大路线变化息息相关。
2019新年致辞中,金正恩用上任以来最大的篇幅阐述了朝鲜的经济发展战略。从火力发电、炼钢冶金、化学工业、轻工业、煤炭工业、汽车制造,到科技研发,金正恩十分细致地总结2018年朝鲜的经济成绩,并且向内阁和国家经济领导机关提出新一年的要求,并且在民生方面做出详细指示。
在军事上,金正恩只用简短的几句巩固国防力量来带过,并且再次承诺不再生产核武器,也不进行核试验,不使用和不扩散核武器。这和去年他在新年致辞中以核按钮威胁美国的语气完全不同。抛开上任以来例年强调的强军政策,金正恩在2019年强调的是军工部门响应经济建设号召,制造各种农业机器、建设机械、协作产品和大众消费品。
同时,金正恩2018年在国内的一系列活动,也表现出和以往相比更加轻军事、重经济的态度。
去年12月17日,已故朝鲜最高领导人金正日逝世7周年,朝鲜最高领导人金正恩前往锦绣山太阳宫参拜时,只带了最高人民会议常任委员长金永南、内阁总理朴凤柱等中央委员会干部,而未带任何军方领导人。外界猜测金正恩对朝鲜军方不满,而原因也是军方利益集团子在一定程度上成为朝鲜经济改革的阻碍。
另一方面,金正恩2018年全年的视察都着重在经济开发区。据统计,金正恩去年先后41次出席经济活动,占所有公开活动的41%,占比最高。7月,他甚至曾经一月内16次视察经济活动。而2017年金正恩只在经济领域有公开活动26次,而更多的是视察军队和军事活动。
另一方面,金正恩2018年全年的视察都着重在经济开发区。据统计,金正恩去年先后41次出席经济活动,占所有公开活动的41%,占比最高。7月,他甚至曾经一月内16次视察经济活动。而2017年金正恩只在经济领域有公开活动26次,而更多的是视察军队和军事活动。
种种迹象都表明,金正恩2018年决定改变国家发展路线,放弃“双轨并行”道路,并非说说而已。建设经济、提高民生和发展科技的目标,意味着金正恩必须做好铺垫,加强和周边国家的经济联系。
金正恩在2019年新年贺词中提及北南关系时表示,有意重启开城工业园区和金刚山旅游。这和他此前与韩国总统文在寅签署《平壤宣言》的内容视一致的。同时,金正恩在与文在寅的三次会晤中,也透露出期待和韩国进行基础设施和其他经济合作的意向。
金正恩多次访问中国,重视中朝关系的最大因素,也是因为一旦对朝鲜的国际制裁有所松动,中国将是最能影响和帮助朝鲜经济发展的周边国家。中朝边境早已开始多个经济合作区、共同管理的工业区等等项目,加之中国在东北亚的经济体量和发展潜力,这是其他国家都不可取代的优势。
虽然金正恩在新年表示相信朝鲜自身不需要任何援助,也能够自立自强,但是如果他的目标是实现朝鲜的经济腾飞,民生水平和社会发展的大幅度提高,那么朝鲜就必须努力摆脱制裁, 并且深化和中国的合作。
另外,金正恩宣言要沿“朝鲜式社会主义”道路继续前进,这和“中国特色社会主义”的说法颇为类似,有向习近平“取经”治国之道的意味。在经济改革的过程中,学习中国模式和改革开放会是金正恩的一大课题。
金正恩对朝鲜未来的发展战略在一年来已经十分清晰,就是全面放弃不对称军事竞争,发展经济民生,而他的多次访华说明中朝关系的深化是达成这个目标不可或缺的部分。
没有评论:
发表评论